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　　2018年政府工作報告明確，大幅降低企業非稅負擔，降低電網環節收費和輸配電價格，一般工商業電價平均降低10%。目前，國家電網公司已配合出臺了跨區輸電、區域電網、增量配電業務定價政策，將全力推進輸配電價改革全覆蓋，繼續實施降價降費舉措，進一步推動健全完善科學的電價形成機制。

　　從2015年的“擴大輸配電價改革試點”，到2016年的“降低企業交易、物流、財務、用能等成本”，再到2017年的“下調用電價格”，電價議題多年來屢次出現在政府工作報告中，也成為新一輪電力體制改革中民生獲得感最強的改革措施之一。

　　2017年，是這場以市場化為導向的體制改革向縱深推進的關鍵一年。這一年，國家電網公司以敢動“奶酪”、勇破藩籬的精神，全面完成除西藏外的全部省級電網輸配電價改革工作，并加快構建全國統一電力市場，建成了國家級、省級兩級電力交易平臺，電力市場化交易規模持續擴大，省間消納新能源電量大幅增長，清潔能源棄風棄光電量和棄風棄光率兩個關鍵指標雙升雙降。同時，積極推進增量配電和售電側放開，截至目前，已完成38個增量配電試點項目合作意向書簽訂，與36家民營資本開展合作，通過電力直接交易和降價降費等措施，有效釋放改革紅利。

　　輸配電價改革改變了電網企業傳統的盈利模式，國家電網公司的經營方式、經營目標等也將發生改變。隨著社會用能成本降低的訴求日益增長以及輸配電成本監審逐步加強，公司面臨的經營壓力增加，管理規范性要求提高，關聯交易監管嚴格，在統籌中西部發展方面的矛盾問題更加突出。

　　深化電力體制改革和電價機制改革，合理降低電力價格，是供給側結構性改革的重要組成部分。從2014年12月，輸配電價改革在蒙西電網“破冰”開始，輸配電價改革由點及面、逐步擴大。2017年，國家電網公司省級電網(除西藏外)輸配電價核定工作全面完成，初步建立科學的省級電網輸配電價形成機制。改革后的輸配電價降低、取消城市公用事業附加費和電鐵還貸電價等。

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